案      由：违法建设

被处罚单位：bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院

地      址：bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇芙蓉路延长线

法人代表：黄立新，男，汉族 ，现年45岁，住bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇人民路

身份证号码：433021************

洪江城镇中心卫生院未按照取得的《建设工程规划许可证》要求，擅自将该院职工集资楼房第一层（一、二单元）规划设计的车库（柴房）改建成住宅，其行为涉嫌违法建设。2020年10月13日本局予以立案调查。

经调查查明: 为解决bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院职工住房困难问题，2006年12月经bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府研究（2006﹝24﹞号会议纪要），同意将bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐原经管局职工宿舍前空地置换给该卫生院，用于黔城镇中心卫生院职工住房建设，置换土地面积为5.4亩。2006年12月黔城镇中心卫生院办理了该集资房项目《国有土地使用权证》（洪国用﹝2006﹞001148号），使用权类为国有划拨，用途是住宅，使用权面积3600平方米。同时该项目取得《建设规划许可证》（洪规﹝工﹞2006-1231-0231），其规划许可内容为：建筑面积4918平方米，建筑总高度21.24米，建筑层数6层，容积率1.9。

2007年4月bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院开始在置换的土地上修建职工住房，于2008年6月竣工。该工程《施工承包合同》中显示工程造价每平方米425元，资金由单位职工集资。现建成的集资房共六层，四个单元，其中第一层（一、二单元）为4套住房，三、四单元为车库（柴房）。经bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐国土测绘队实地勘测，已改建的4套住房建筑总面积为835.37平方米。经核实，该栋集资楼第一层（一、二单元）原规划设计为车库（柴房）。bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院未按规划许可规定，擅自将车库（柴房）改建成4套住房，造成超过规划容积率，其行为属违法建设。

以上事实有下列证据证明:

1、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院工会主席申安的询问笔录； 2、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐城乡规划管理办公室出具的《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐规划区违法建筑规划认定书（规认字﹝2020-14﹞）》；3、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院与bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府签订的《置换土地协议》； 4、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院与工程施工方签订的《集资住宅楼施工合同》；5、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院的《国有土地使用权证》和用地红线图；6、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐国土测绘队提交的《bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐房屋面积实测绘报告》；7、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院单位法人证书；8、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院集资楼房现场照片；9、bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院提交其他相关资料。

根据上述事实，本局于2020年10月16日向被处罚单位bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院送达了《行政处罚告知书》（洪自然资罚告〔2020〕19号）和《行政处罚听证告知书》（洪自然资听告〔2020〕19号），告知被处罚单位有陈述、申辩及要求听证的权利。被处罚单位在规定的时间内没有提出听证申请，本局视为bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院已自动放弃陈述、申辩、质证和听证的权利。

本局认为，bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院未按照《建设工程规划许可证》要求，擅自将该院职工集资楼房第一层（一、二单元）规划设计的车库（柴房）改建成住宅，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条三条的规定，构成违法建设事实。属尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形。依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的相关规定，本局决定对bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐黔城镇中心卫生院作出如下行政处罚：

责令限期改正，并处该栋集资楼房建设工程总造价355032元百分之五的罚款，共计人民币壹万柒仟柒佰伍拾贰元整（￥17752.00 元）。

履行方式和期限：依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第五十一条的规定，被处罚单位自收到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴纳至bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐财政局非税收入汇缴结算户（开户行：中国建设银行bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐支行，账号：43001511372059999999）。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

根据《中华人民共和国行政复议法》第九条和《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定，对上述处罚决定不服的，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐人民政府或怀化市自然资源和规划局申请复议，或者六个月内依法向怀化铁路运输法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

bt365账户为什么封_日博365官网网址多少_365bet网上娱乐自然资源局 

二0二0年十月二十二日